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甘肃临夏:山川旱地上的澳门威尼斯人娱乐平台革命

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-12-22  浏览次数:84185
内容摘要:车行在川间公路,沿途的田地上散满了无数个或白或绿的大包,当地人亲切地称它们为牛羊的罐头面包。密封塑料膜内,粉碎、混合后的

车行在川间公路,沿途的田地上散满了无数个或白或绿的大包,当地人亲切地称它们为牛羊的“罐头”“面包”。密封塑料膜内,粉碎、混合后的玉米秸秆与籽粒在乳酸菌作用下,经过奇妙的生物化学反应,转化为质地柔软、酸甜清香、极易消化的青贮饲料。这是初冬时节,记者在甘肃省临夏州广河县农村见到的澳门威尼斯人娱乐平台业结构调整后的场景。

短短两年,广河县已有20万亩旱作籽粒玉米转为青贮玉米,超过了全县玉米澳门威尼斯人娱乐平台面积的一半。为何选择青贮玉米产业?怎样实现快速推开?调整后的效益改善多少?对脱贫增收的裨益多大?短期脱贫后能否助力长期奔小康?揣着诸多疑问,记者来到广河,走进合作社、探访贫困户、调研公司企业,发现小玉米已成为乡村脱贫致富大抓手。

山川旱地上的又一次澳门威尼斯人娱乐平台革命

广河县地处青藏高原与黄土高原过渡地带,除了河谷冲积阶地相对平坦外,其余地区丘陵密布、沟壑纵横。加上半干旱气候,农业生产的条件严重先天不足,粮食产量常年低而不稳,一遇灾害,严重减产。

直到10年前,随着全膜双垄沟播技术的大面积推广,当地的旱塬才变成了粮仓。这场旨在扩粮增产的旱作农业“革命”,使玉米产量提高了35%,广河也因此成了全国旱作农业示范县。

增产显著改善了农民生活,但近年玉米供过于求,澳门威尼斯人娱乐平台效益持续走低,玉米澳门威尼斯人娱乐平台成了农民群众的“鸡肋”,增产不增收,种多了效益不高,不种又觉得可惜。

“广河县要在2020年一户不落如期小康,难点在乡村,必须施行‘一户一策’、找准致富产业。”临夏州委常委、广河县委书记赵廷林说。

“2017年,州委、州政府恰逢其时地提出粮改饲,县里经过反复调查、研讨研究,认为以青贮玉米、压粮改饲为抓手,大力发展基础母牛养殖产业,完全符合广河县实际。”广河县副县长白万林说。

在这场旱作农业的“二次革命”中,广河探索出了“以种带养、种养结合”的产业发展新路子。

作为回族、东乡族占总人口97.5%的少数民族县,广河县牛羊养殖历史悠久。而背靠青藏高原,高寒牧区冬春季节对优质青贮饲料需求极为旺盛。

“广河县推广粮改饲,坚持以畜定需、以养定种,积极开拓市场,不仅生产的青贮玉米销得出、用得掉、效益好,而且还补齐了全县发展养牛产业缺低价、优质饲料的短板。”白万林说,2017年的3.6万亩青贮玉米一半自用、一半外销,今年的20万亩40%县里自用,其余销往外地。

种养结合下的强有力增收产业

粮改饲的效益如何,广河县农牧局局长马进福给记者算了一笔账,种一亩玉米除去各项成本,农户实际收入不足1000元,改种青贮饲料玉米后,扣除成本每亩收入1400元。

经济账好算,观念却难转。“在群众看来,自古都是人吃粮食、牲畜吃秸秆,现在把不成熟的粮食和秸秆一起打碎了喂牲畜,很心疼。”广河县县委常委、宣传部长沙明文说,推行粮改饲之初,大多数群众不理解、不接受。

对此,广河县各级政府、各相关部门召开群众大会、发放宣传册、对比算账、请农机企业现场演示、组织赴外学习观摩、举办专题培训……能想出来的办法都用上了。

为了进一步调动群众粮改饲的热情,县里硬是挤出资金,对改种饲料玉米的农户,每亩补贴350元;凡是购买铡草机、揉丝机、圆捆机的,在国家农机购置补贴的基础上,县财政再补贴余款的50%。去年以来,全县已发放两类奖补资金达1100多万元。

“玉米秸秆从以前生火做饭、填炕取暖‘柴火秆’,变成了牛羊的精饲料,吃了长得快、肉质好。”广河县城关镇十里墩村党支部书记马忠海说,今年全村3300亩耕地中2800亩都改种了饲料玉米,村民不仅收入增加了,村里环境也整洁多了。

粮改饲能增收,但毕竟处在产业链前端,收益有限。“把种出来的饲料接着养牛,效益会大增,一亩能达到3000元。”马进福说。

路要一步步走,发展养牛产业,前提和关键在基础母牛。对此县里看得很清楚,在推广粮改饲的同时,就已着手构建从良种补贴、暖棚补助、配种防疫到监督管理、免费保险、协助销售的立体化扶持体系。尤其是利用产业扶持资金,养殖户按6000元-2万元不等的标准进行补贴,破解了启动资金难题。

为了让每一分钱都花出成效,广河县充分调动村民的主体性,激发集体的力量。购牛补贴到了村里之后,村民开会选出代表负责考察选牛、商议价格、统一购买,最后大家公开公平抓阄选牛。全村基础母牛全部上保险,实行耳标、档案管理,通过3户联保、村镇干部监管责任到人,最大限度规避非法倒卖和疫病死亡风险。

养得好还要销路俏。考虑到一家一户养殖规模小、市场经验缺,政府携手市场共同发力,保障农户养殖效益。基础母牛所产牛犊,母牛由财政资金高于市场价收购,用于扶贫奖补的发放;育肥公牛则由合作社、养殖企业每公斤加价1元收购外销。

“今年家里种了6.5亩青贮玉米,刚好够6头母牛吃,比买饲料便宜多了,前些天卖了2头4个月大的母牛犊,赚了1.6万元。”广河县买家巷镇李家寺村贫困户沙艾布一家,靠着改饲养牛快速实现了增收致富。

根据规划,到明年底,广河所有农村的贫困户都将获得1头良种基础母牛,届时财政累计补贴发放的母牛将超过2万头,改饲养牛将成为富民增收的重要产业。

“三变”改革中的长久稳致富机制

粮改饲和养牛产业为广河在明年底如期脱贫摘帽奠定了坚实基础。然而,扶上马怎样再送一程,是广河县委、县政府一直在思考的问题。

当把粮改饲、养殖增收与全省推动农村“三变”改革工作结合起来思考后,广河县委、县政府眼前一亮,答案有了!

“三变”改革,核心是农户入股,分享产业红利。对于“入什么”,在广河已不是问题,最主要的问题是“往哪入”。广河的改饲、养牛产业起步不过两年,经济效益好、带动能力强、实力雄厚的主体少之又少。要让农户有地方入股,就必须培育扶持新型经营主体和产业龙头。

今年,广河县筹集了2550万元村集体经济发展资金,以每个合作社50万元的标准,在全县51个贫困村各扶持一家合作社。以合作社覆盖全村贫困户,扶持资金由合作社持有和管护,但折股量化到贫困户,贫困户自己还可以拿各类资源、资产入股,通过“保底收益+按股分红”模式增收。

成立近两年的广河县晓鹏牛羊养殖农民专业合作社,集饲草澳门威尼斯人娱乐平台加工、牦牛短期育肥、母牛繁育销售于一体,辐射带动了周边96户贫困村民。“我们鼓励村民以现金、土地和人力等多种方式入股,作为一家人共同致富。”合作社理事长马晓鹏说,以土地和基础母牛入股的农户年户均增收可达5500元,如果还在合作社长期务工,户均能额外获得2.4万元以上的工资收入。

市场经济条件下,企业是产业发展的核心主体。广河县激励企业主动与合作社、农户建立长期、稳定、共创、共享的利益联结关系,企业每有1户贫困户入股、每与1个合作社联合,能分别获贷1万元和20万元。

在这一政策的支持和引导下,甘肃腾渊农牧业开发有限公司从去年开始领办饲草澳门威尼斯人娱乐平台、循环养殖合作社,吸纳周边贫困户入股,共同打通从种管收贮、生态养殖到餐饮旅游的全产业链条。目前,已有135户贫困户从公司或合作社拿到了合同书、股权证、分红单,户均年底分红超过4600元。

“在过去两年中,广河县在粮改饲、牛羊产业发展与‘三变’改革协同推进上,做了一些探索,取得了较好成效,但仍有短板亟待补齐。”广河县县长马东升说,接下来将继续设法解决小型山地粮改饲机具缺乏,大型机具补贴少、价格高的难题;还要继续创新制度、技术和商业模式,提升种养社会化服务水平,延长产业链条,争取让产业再上一层楼。

广河县旱地澳门威尼斯人娱乐平台的二次革命,渐由星星之火而成燎原之势。这场不寻常的革命,正在广河的农村地区掀起结构调整、循环种养的新热潮,焕发乡村产业、组织方式的新活力,构建农户长效增收致富的新机制,广河农民幸福生活的光明前景已然可期。

中国农村网  责任编辑:中国农村网
 

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